泰州电子信息产业园区

• 泰州籍科学家荣获国家科技进步奖凸显招商引资成效

  2024年初，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行，泰州市两位杰出人士分别斩获国家科学技术进步一等奖和二等奖，一家本地企业也荣登榜单。这不仅彰显了泰州市在科技创新领域的突出成就，更反映了当地持续深化招商引资的战略成果，推动了地方高端产业与国家级科研资源的高效融合。 一、2024年国家科学技术奖励大会公布了285个获奖项目（人选），涵盖国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖等类别。其中，来自泰州市的贡献尤为显著，体现了该市在全国科技舞台上的日益重要角色。姜堰区资深教授凭借长期聚焦弹药总体技术、战斗部作用机理及毁伤效应研究，在爆炸和冲击动力学领域取得突破性进展，成果荣获国家科学技术进步奖一等奖。该学者现任南京理工大学机械工程学院职务，为人才培养和学术创新作出扎实贡献。 二、靖江籍专家在消防领域收获国家科学技术进步奖二等奖，彰显了其在公共安全研究的领先地位。该学者任职于应急管理部门科研机构，负责火灾基础理论、消防装备及灭火救援技战术等核心方向，曾牵头承担多项国家级科研项目。作为相关领域首席专家，其在灭火救援机器人技术研发中发挥关键作用，研究成果有力提升国家灾害防控体系效能，体现了泰州高层次人才的全球影响力。 三、泰州新源电工器材有限公司作为第二承担单位参与的“超、特高压变压器/电抗器出线装置关键技术及工程应用”项目，获评国家科学技术进步奖二等奖。该项目专注于电力设备核心技术革新，解决了高电压等级应用的瓶颈问题，有力支持国家电网现代化升级。企业通过技术创新带动产业升级，契合泰州市工业转型发展战略，推动了地方经济高质量发展。 四、2018年度国家最高科学技术奖得主早在2011年便与地方政府协作，在靖江市成立院士工作站，强化产学研协同机制。该站依托权威高校科研力量，为地方企业提供前沿技术支撑；近年来，泰州市以招商引资为抓手，积极引入类似高层次平台，加速科技成果转化链构建，促进创新生态良性循环。未来，泰州市将继续优化创新环境，推动更多科技人才和企业迈向国家级荣誉新高度。

  2025-07-17

• 【泰州招商】30个医药健康项目落户中国医药城 总投资超60亿元

  2023年，中国医药城举行政策发布暨项目签约仪式，30个重大医药健康项目集中签约，总投资61.5亿元。此次招商引资活动涵盖大院大所合作、一类新药产业化、重大产业化及配套项目，将进一步完善区域医药健康产业链，为产业高质量发展注入新动能。 一、项目结构多元，覆盖创新与产业关键环节。此次签约的30个项目中，大院大所合作项目1个，聚焦细胞工程及抗体药物领域，将共建教育部工程研究分中心，推动前沿技术转化；一类新药产业化项目1个，专注重组人角质细胞生长因子-2（KGF-2）的产业化，填补相关治疗领域空白。重大产业化项目24个，包含中药颗粒、生物医药、药品制剂、体外诊断试剂、糖蛋白激素类新药MAH等多个方向，其中中药颗粒产业化项目投资规模较大，生物医药及药品制剂项目则瞄准国际市场需求。另有2个重大产业配套项目，将为产业链上下游企业提供支撑。 二、政策体系升级，强化招商引资保障力度。签约仪式上，中国医药城发布最新招商引资政策，从资金支持、人才引育、平台建设等多方面优化营商环境。政策突出“真金白银”导向，针对不同类型项目设置差异化扶持措施，如对创新药研发项目给予阶段性资金补贴，对产业化项目提供用地及基础设施配套支持，对高层次人才团队给予科研经费及生活保障。这些政策旨在降低企业落地成本，增强企业和人才的发展信心，推动形成新一轮项目招引热潮。 三、深化产研融合，加速产业集群发展步伐。泰州医药高新区相关负责人表示，此次落户的项目具有投资体量大、技术含量高、市场前景广的特点，将促进“政产学研资”深度融合。细胞工程及抗体药物研究分中心的建设，将链接高校科研资源与产业需求；一类新药及重大产业化项目的落地，将完善从研发到生产的全链条布局，提升区域产业核心竞争力。随着这些项目的推进，中国医药城产业链条将更加健全，产业规模有望进一步壮大，为建设“产城一体医药名城”奠定基础。 四、优化服务环境，确保项目落地见效。为推动签约项目尽快投产达效，中国医药城将提供全流程服务保障，建立项目跟踪机制，协调解决土地、审批、用工等问题。同时，持续优化政务服务流程，简化办事程序，为企业提供“一站式”服务。相关负责人强调，将以最优质的服务、最优惠的政策和最优良的环境，与签约方共同推动项目早开工、早建设、早见效，携手打造医药健康产业发展新高地。

  2025-07-17

• 科技创新高峰论坛推动医药产业深度合作与招商引资

  2024年，科技创新高峰论坛及创新成果对接会于江苏省泰州市隆重举行，作为中国国际医药技术大会的重要环节，本次论坛旨在通过产学研深度融合，加速医药科技成果转化，并为中国医药城招商引资提供新机遇。论坛聚焦新时代医药创新主题，汇聚业内专家与企业代表，探讨技术合作与产业升级路径，通过路演交流强化成果应用，助力健康产业发展和区域经济新增长点培育。 一、本次论坛作为产业创新的重要平台，于2024年在本月中旬顺利召开。江苏省泰州市相关领导出席并发表致辞，强调论坛以医药科技创新为核心，鼓励入园企业与高校强化合作，共同推进科技成果的孵化与应用。致辞指出，论坛目标在于打破传统转化壁垒，搭建高效平台，推动更多创新药物项目落地中国医药城，从而优化资源配置和产业生态系统。通过深化产学研联系，论坛激发了多方参与热情，为泰州市健康产业集群发展注入新动能。 二、论坛主题紧扣“新时代、新医药、新平台”理念，着重讨论全球医药产业技术趋势与中国医药城的发展策略。参会专家一致认为，数字化与生物技术融合正引领新药研发革命，此次论坛通过议题设置强化了创新成果产业化的重要性。围绕医药健康产业，论坛设置多个平行分会场，内容包括基因疗法、人工智能辅助药品设计等前沿领域。这促进了产学研各界的互动，特别是通过小组讨论探索如何缩短研发周期，以及加强成果转化激励机制，为招商引资创造技术先导条件。 三、论坛邀请多位资深专家进行专题演讲，涵盖医药创新多方面内容。中国工程院院士代表分享了药物研发的策略与实践经验，强调技术平台建设的关键作用；生物医药研究权威探讨了跨学科合作模式；中药学科带头人分析了传统药物现代化路径；生物工程专家则就工业化应用发表前瞻观点。这些演讲提升了论坛专业深度，结合国内政策导向如国家医药创新政策，专家呼吁强化产学研联动以应对国际竞争。演讲内容不仅聚焦理论创新，还融入实际案例，激发参会者对高效转化机制的思考。 四、成果路演环节是论坛亮点，展示了数十项医药创新项目，覆盖新药开发、诊断技术和健康管理等领域。路演中，项目负责人通过演示介绍科研成果产业化潜力，包括新型抗肿瘤药物开发、细胞疗法应用等核心方向。现场互动频繁，企业与科研机构达成初步合作意向，重点推动技术转让和市场对接。这加速了成果从实验室到产业的转化，部分项目已纳入中国医药城孵化体系。路演强化了招商引资效应，如医药城通过对接引入新兴企业资源，为泰州市经济注入活力。 五、产学研合作专题讨论强调共建高效生态链。高校院所代表与企业高管共商产学研协作机制，聚焦人才培养与成果共享。讨论提出建立常态合作平台，例如高校提供技术支持，企业投资市场化应用，共同解决转化堵点。专家建议政府主导产业基金支持，通过政策优化引导资源流向创新高地。论坛成果包括制定医药成果转化指导意见，提升区域产业链韧性。这对中国医药城吸引海内外投资起到催化作用，预计未来3-5年内形成新增长点。 六、论坛社会影响广泛，推动中国医药城新药研发水平提升，助力泰州市打造国家医药创新基地。与会专家积极建言献策，讨论成果包括建立长期科技转化网络。未来论坛将持续深化国际合作，并强化招商引资格局，实现从局部创新到全局产业升级的跨越，为健康中国战略提供坚实支撑。江苏省泰州市相关方表示将落实论坛建议，定期追踪项目进展确保转化实效。

  2025-07-17

• 泰州前三季度境外投资势头强劲 招商引资实现新突破

  2023年前三季度，泰州市境外投资呈现强劲增长态势，招商引资工作取得显著成效。期间开展境外投资备案项目18个，中方协议投资额累计2.68亿美元，项目数量与投资规模均实现大幅提升，为全市开放型经济发展注入新动能。 （一）投资规模实现历史性跨越。与上一年同期相比，泰州市境外投资项目数量增加10个，中方协议投资额增长2.18亿美元，增幅超过四倍，创下同期历史新高。这一增长态势不仅反映出泰州市企业“走出去”的意愿持续增强，更体现了企业在全球范围内配置资源、拓展市场的能力显著提升。随着投资规模的扩大，泰州市境外投资的质量和效益也同步提升，为构建开放型经济新体制奠定了坚实基础。 （二）增长节奏呈现阶梯式跃升特征。从季度表现来看，泰州市境外投资增长的阶段性特征较为明显。一季度，受春节假期及全球经济环境等因素影响，境外投资呈现缓慢增长态势；进入二季度，随着一批重点项目的签约落地，投资增速明显加快，在大项目的引领下形成阶段性增长高峰；三季度，境外投资继续保持高位运行，无论是项目数量还是投资金额都维持在较高水平，其中中方协议投资额达9693.6万美元，为全年投资目标的完成提供了有力支撑。这种阶梯式增长态势，既体现了市场需求的逐步释放，也反映出企业对国际市场的信心不断增强。 （三）投资方式凸显多元协同格局。泰州市境外投资在方式上呈现出新建、并购、增资多元并举的特点。新建项目数量达9个，成为企业拓展国际市场的主要方式，主要集中在生产制造、贸易分销等领域，有助于企业直接构建海外生产基地和营销网络；境外并购项目4个，虽然数量较少，但投资金额占比达46.8%，通过并购海外优质企业，泰州市企业得以快速获取先进技术、品牌资源和市场渠道，实现跨越式发展；增资项目5个，投资额占比11.4%，体现了企业对既有海外业务的持续看好和深耕意愿，有助于巩固和扩大市场份额。 （四）产业布局聚焦实体经济发展。从投资结构来看，制造业依然是泰州市境外投资的主力军，投资额达21411.89万美元，占投资总额的79.7%，涵盖了装备制造、新材料、生物医药等多个优势产业领域。制造业的大规模出海，不仅推动了泰州市产业链供应链的国际化延伸，也提升了“泰州制造”的国际竞争力。同时，科学研究和技术服务业等新兴领域的投资也开始起步，投资额449.1万美元，占比1.7%，虽然规模较小，但为未来产业结构优化升级和创新驱动发展埋下了伏笔。 （五）区域合作拓展全球市场版图。泰州市境外投资的区域布局日益优化，欧美发达国家与东南亚地区成为企业主要投资目的地。其中，对欧美发达国家的投资额达15333.1万美元，占投资总额的57%，主要投向高端制造、技术研发等领域，旨在吸收先进技术和管理经验；对“一带一路”沿线国家的投资额为11543.3万美元，占比43%，较上一年同期增长2倍，越南、中国香港等国家和地区成为投资热点。这一布局既巩固了与发达国家的经贸合作，又积极融入“一带一路”建设，拓展了新兴市场空间，形成了多元化的海外市场格局。 （六）政策服务构筑坚实保障体系。泰州市政府持续优化境外投资服务环境，为企业“走出去”提供全方位支持。通过深化“放管服”改革，简化境外投资备案流程，提高审批效率，降低企业制度性交易成本；加强部门协同，商务、发改、外汇等部门建立联动机制，为企业提供政策咨询、项目对接、风险预警等一体化服务；搭建合作平台，组织企业参加国际展会、经贸交流活动，帮助企业对接海外资源，拓展合作渠道。同时，积极引导金融机构创新跨境投融资产品，解决企业“走出去”的资金需求，为境外投资增长提供了有力的政策支撑和服务保障。 泰州市前三季度境外投资的强劲增长，是全市对外开放水平不断提升、企业国际化经营能力持续增强的生动体现。随着投资规模的扩大、结构的优化和布局的拓展，泰州市将进一步深度融入全球产业链供应链，为开放型经济高质量发展注入更持久的动力。

  2025-07-17

• 【泰州招商】泰州医药高新区多维发力筑牢安全屏障

  2024年初，为营造安全稳定的营商环境助力招商引资，泰州医药高新区统筹部署重点领域安全监管，通过强化隐患排查、科技赋能、精准宣教、应急联动等举措，全方位筑牢城市安全防线。 一、压实责任链条，深化隐患动态清零 2023年末起，当地整合多部门力量，针对大型商业综合体、生物医药企业、老旧小区等关键场所开展滚动式安全督查。专项检查覆盖用火用电管理、危险化学品存储、消防通道畅通等环节，对发现问题建立台账并限期整改闭环。特别强化低温雨雪冰冻天气的管线防冻裂措施巡查，同步规范电动自行车集中充电场所管理，累计增设智能充电端口，源头防范电气火灾风险。 二、布控应急网络，提升全域响应效能 优化“1+N”应急联动机制，以消防指挥中心为枢纽，联动微型消防站、企业专职队及重点单位安保力量。2024年初完成重点区域三维数字化预案更新，组织实战演练，检验化工装置泄漏、高层建筑火情等复杂场景处置流程。强化春节期间驻点值守，在文旅街区、交通枢纽等人流密集区部署前置执勤点，确保秒级响应能力。运用物联感知设备动态监测企业安全参数，实现风险预警闭环管理。 三、聚焦群体差异，创新安全宣教模式 2024年初启动“平安守护”专项行动，依托社区网格建立独居老人、残障人士安全档案，上门安装无线烟感报警器800余套。制作方言版安全科普短视频、燃气使用九宫格图文，通过社交平台精准推送至务工人员、学生家庭等重点群体。在商圈电子屏高频次播放应急避险动画，设置社区安全知识闯关打卡点，实现宣传从“被动接收”转向“主动参与”。 四、强化科技赋能，构建智慧监管体系 投入应用“智慧安全云平台”，整合近万路企业监控视频与智能传感器数据，实时分析违规作业行为。在危化品运输车辆推广主动防碰撞系统，重点路段部署智能限高预警设备。建成电焊作业电子审批系统，实现人员资质、操作地点、防护措施在线核验。创新开发“码上安全”小程序，企业员工扫码即可上报隐患、学习案例，形成全员监督格局。 当前，当地正推进安全生产标准化创建行动，严格重大危险源包保责任巡查，健全专家驻企指导制度，持续提升风险防控精准度，为经济社会发展提供坚实安全保障。

  2025-07-17

• 【泰兴市招商】泰兴农业重大项目集中开工促绿色增长

  2022年，泰兴市举行了10个农业重大项目集中开工活动，同时启动了雪梨采摘节并揭幕现代农业产业示范园及循环农业研究院，标志着该市在招商引资方面取得重大突破，有效推动全产业链农产品加工产业集群发展，助力乡村振兴战略落地。 一、活动当天，泰兴市在新街镇组织了农业重大项目集中开工暨第四届雪梨采摘节启动仪式。本次现场发布三季度计划开工项目共10项，覆盖设施农业、科技转化和种养结合等多个领域，旨在强化地方农业基础。泰兴市现代农业产业示范园和泰兴现代循环农业产业研究院同期揭牌，为区域农业创新提供了核心平台。这一系列举措体现了泰兴市积极落实国家战略，通过集中开工形式整合资源，加速项目落地建设，促进产业升级。 二、泰兴市现代农业产业示范园自2007年起步以来，经过多年持续投入，已建成可观规模的生产基地，包括设施果蔬种植区域。该示范园相继获得省级科技园、产业园区及成果转化基地等荣誉，并被认定为首个省级现代农业产业示范园。发展过程中，园区聚焦科技成果应用和产业集聚，为泰兴农业高质量发展奠定坚实基础。2022年的揭牌进一步提升了其作为区域性标杆的辐射作用。 三、泰兴现代循环农业产业研究院依托政企研协作机制，旨在构建面向江苏农业绿色发展的长效产学研体系，重点示范南方水网地区的种养结合生产模式。研究院将推动一批可复制推广的循环农业技术，以实现美丽乡村建设和农民收入提升。该项目通过科技创新驱动农业循环利用，强化生态保护，契合泰兴市绿色转型目标。 四、在产业支撑层面，泰兴市拥有泰州市级以上龙头企业群体，并培育了省级农业产业联合体。2022年以来，该市大力招引和建设农业重大项目，已形成以加工产业链为核心的集群效应。泰兴市以乡村振兴为引领，通过招商引资优化项目布局，推动农业与生态协同发展，为乡村地区提供持久发展动能。 五、综合来看，2022年泰兴市的集中开工活动及配套设施揭牌，不仅巩固了农业产业基础，还为区域现代化农业注入了新活力。这些成果彰显了泰兴市在乡村振兴战略中的领先地位，有力支撑农民增收和生态可持续，为未来农业创新提供了可复制经验。

  2025-07-16

• 【泰州招商】泰州338家单位跻身省级创业型镇村园区行列

  2019年，泰州338家单位成功入选江苏省第二批省级创业型镇（街道）、村（社区）和园区名单，涵盖乡镇（街道）、村（社区）及园区多个层面。这一成果不仅标志着泰州创业型城市建设向城乡基层和园区深度延伸，更将通过强化创业服务体系、优化创业生态，进一步提升区域招商引资吸引力，目前全市累计获批省级创业型镇村园区单位已达469家。 一、规范流程筑牢创建基础。此次省级创业型镇村园区认定工作，严格依据江苏省人力资源和社会保障厅相关通知要求推进。申报过程中，泰州各地单位自主申报后，经历县区自评、市级审核、省级评估及公示等多环节层层筛选，确保入选单位在创业政策落实、服务体系建设、创业主体培育等方面均达到省级标准。通过规范严谨的认定程序，既保证了评选结果的权威性，也为后续创业服务能力提升奠定了坚实基础。 二、城乡协同构建创业网络。从入选单位分布来看，泰州各区县均有显著收获。其中，泰兴市入选数量位居前列，涵盖8个乡镇（街道）和87个村（社区），体现出较强的创业活力；姜堰区8个乡镇（街道）、56个村（社区）入选，展现城乡创业协同发展成效；兴化市5个乡镇（街道）、83个村（社区）的入选，则凸显农村地区创业潜力的有效释放。此外，泰兴黄桥经济开发区和泰兴经济开发区2家园区的入选，进一步完善了“乡镇—村社—园区”三级创业载体网络，推动创业资源在城乡间高效流动。 三、政策激励强化服务保障。为支持入选单位持续提升创业服务能力，泰州对认定的省级创业型乡镇（街道）给予5万元、村（社区）给予2万元、园区给予10万元资金奖补。这些资金专项用于创业型示范平台建设，包括完善创业服务设施、开展创业培训指导、优化创业孵化环境等，旨在通过精准投入，让创业服务更贴近基层需求，帮助更多创业者解决场地、资金、技术等实际问题，形成“创建—提升—带动”的良性循环。 四、长远规划激发创业活力。此次338家单位入选，是泰州推进创业型城市建设的重要阶段性成果。根据规划，泰州将持续深化创业型镇村园区创建工作，明确到“十三五”末，实现80%以上乡镇（街道）、70%以上村（社区）、90%以上省级以上开发园区达到省级创业型建设标准。通过这一目标的推进，泰州将进一步优化全域创业生态，激发城乡居民创业热情，以创业带动就业，为区域经济高质量发展注入持久动力。 作为创业型城市建设的关键抓手，省级创业型镇村园区的创建不仅为泰州培育了一批创业示范载体，更通过政策引导、服务下沉，让创业创新理念深入城乡基层。随着469家省级创业型单位的辐射带动，泰州正逐步构建起覆盖全域、功能完善、服务高效的公共创业服务体系，为更多创业者搭建起实现梦想的舞台，也为区域招商引资和经济社会发展增添了强劲动能。

  2025-07-16

• 【投资泰州】2018年泰州市政府工作报告

  2018年1月6日在泰州市第五届人民代表大会第二次会议上市长史立军各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，我们在中共泰州市委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以“四个关键突破”为抓手，扎实推进“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新泰州，较好地完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值4740亿元，增长8.1%；一般公共预算收入344亿元，增长5%；固定资产投资3620亿元，增长14.3%；社会消费品零售总额1257亿元，增长12.4%；实际利用外资16亿美元，进出口总额125亿美元，外经营业额8.8亿美元，分别增长19%、20.4%、1.3%；城乡居民人均可支配收入分别达40069元、19469元，分别增长8.8%、9%；居民消费价格涨幅1.9%；城镇登记失业率1.82%。突出创新引领，转型升级步伐加快。坚持以实体经济为基点推动创新，谋划建设长三角地区特色产业基地、区域产业科技创新高地，经济发展质态进一步提升。产业结构继续优化。工业经济稳中提质，规模以上工业增加值、利润分别增长9.4%、15%；工业投资增速持续保持全省领先，固定资产抵扣增长48.8%；工业一般纳税人开票销售5294.7亿元，增长20.8%；新增销售10亿元以上企业、利税过亿元企业各20家。建筑业实现产值3538亿元，新增特级资质企业4家。“一业牵引、三业主导、特色发展”的产业体系加快构建，大健康产业集聚发展试点方案获批，三大主导产业产值增长15%；推进“两化深度融合”，改造提升传统优势产业，实施企业智能化改造项目221个，新增工业机器人406台。服务业发展活力增强，实现增加值2240亿元，占地区生产总值比重提高0.6个百分点，新增省级生产性服务业集聚示范区3家；开展国家全域旅游示范区创建，成为国家中医药健康旅游示范区创建单位，全年接待游客2500万人次，实现旅游总收入320亿元；实施金融改革两年行动计划，组建市金控集团，建成产融综合服务中心、“1+10”产业投资基金体系和大健康股权融资撮合平台，新增新三板挂牌企业8家，医药高新区成为全国首个资本项目收入兑换便利化试点。科技创新成效突出。制定“1+4”政策体系，配套开展“十大工程、十大载体、十大平台、十大联盟”建设，突出抓好大院大所对接合作，高点谋划国际创新活力区发展。研发经费支出占地区生产总值比重2.55%，科技进步贡献率62%，高新技术产业产值占规模以上工业比重43%，获评全国创新驱动助力工程示范市。新认定市级以上高新技术企业200家，新增国家级科技企业孵化器1家、省级众创空间8家，大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率96%。发挥泰科易平台和技术专家巡诊团作用，新增发明专利授权700件、高新技术产品650个，获批省重大成果转化项目6个、研发计划项目20个。挂牌成立市招才局，出台“人才生态36条”，新增国家“千人计划”专家40名。市政府获中国质量奖提名奖，全国质量强市示范城市创建通过省级验收，品质城市评价指标体系成为省地方标准，主导和参与制（修）订国际标准9项，新创省名牌产品6个，新申报中国驰名商标4件。项目建设量质齐升。构建“一体两翼”招商格局，实施“2266”招商计划，新签约亿元以上产业项目1425个，其中总投资超过50亿元的16个、超过100亿元的6个，新批3000万美元以上外资项目89个。严格执行“五个一”督查推进机制，新开工亿元以上项目541个，其中10亿元以上项目39个，总投资110亿元的中冶新材料产业园开工建设；亿元以上项目竣工445个，完成产业投资3180亿元。推进开发区提档升级，医药高新区新落户生物医药及医疗器械企业近300家，中科院大化所生物医药创新研究院、国际遗传工程与生物技术中心等平台载体加快建设，药物安评中心投入运营；泰兴经济开发区、泰州港经济开发区进入省级开发区十强，海陵工业园获评中国产业园区成长力、创新力百强，姜堰经济开发区创成省级知识产权示范园区。海关、国检、海事、边检为开放开发作出积极贡献。注重品质提升，城乡面貌不断改善。制订参与扬子江城市群建设行动方案，实施城建新提升新两年行动计划，促进城乡融合发展。中心城市功能环境加快提升。坚持规划引领，组织城市发展战略研究和第四轮城市总体规划修编。推进中心城区快速路网建设，东风路南段、永定路东段建成通车，G328海姜段完成桥梁桩基施工，S231北段、站前路、永定路西段开工建设。实施道路接通和“微循环”畅通工程，济川路、梅兰路及红旗大道东延等加快建设，太湖路、淮河路、公园路、老东谢路等建成通车。西客站片区改造进入扫尾阶段，体育公园、海陵东部片区改造等重点工程启动建设，人民医院、中医院新院建成投用，双河小学、初中基本竣工，科技馆、南山寺等文旅项目即将完工，凤城河景区提升总体规划启动编制。完成棚户区改造1.7万户、老旧小区“微整治”30个，新增停车位超过5000个，提档升级农贸市场44家。推进绿满泰州建设，凤凰绿带、祥泰（城西）公园、永定游园等相继竣工，凤凰河景观提升工程建成开放。改造老旧供水管网65公里，铺设改造污水管网146公里，引江河二期水系治理、第二城南污水处理厂扩建等项目基本完工。优化城市治理与服务，实现全国文明城市“二连冠”，创成省优秀管理城市。重大交通基础设施建设取得突破。北沿江高铁预可、可研及勘察设计项目招投标工作正式启动，盐泰锡常宜铁路设计时速调整为350公里，两条高铁均纳入省交通重点项目三年推进计划，常泰、张靖等4条过江通道前期工作全面启动。阜兴泰高速兴化至泰州段建成通车，京沪高速江广段扩容工程双向八车道全线贯通，高兴东高速列入新一轮全省高速公路规划。泰东河、川东港整治全面完工，新通扬运河航道整治有序推进。扬泰国际机场通过民航安全管理体系运行效能评估，泰州港集装箱吞吐量达32万标箱。农业农村现代化加快推进。国家现代农业示范区建设走在全国前列，获批创建国家农业可持续发展试验示范区；推广适度规模经营“桥头经验”，新增家庭农场743家、为农服务综合体58个，农业综合机械化率82%；创成国家级出口食品农产品质量安全示范区，兴化获批创建全国首家农产品电子商务标准化示范区。推进新型城镇化和城乡发展一体化，城镇化率提高到64%；完成10个特色小镇的规划编制和评审报批，黄桥、戴南创成国家级特色小镇；加强特色田园乡村建设，兴化千垛田园综合体成为国家级试点，缸顾乡东罗村等5个村成为省级试点；新创“强富美高”示范村60个，改造农村危房1800户，新改建农村公路313公里，泰兴创成全国“四好农村路”示范县。农村改革稳步推进，全面完成土地承包经营权确权登记颁证，“三资”管理信息平台上线运行，农村产权交易项目数和金额保持全省前列，政策性农业保险覆盖面进一步扩大，市供销社获批国家级联合社“三会”制度专项改革试点。侯卫东官场笔记坚持生态优先，环境质量持续向好。践行绿水青山就是金山银山的理念，推进国家生态文明建设示范区创建，绿色发展成效显现。环境问题治理动真碰硬。扎实推进“263”专项行动，减少化工企业203家，完成省定减煤指标，新增生活垃圾分类投放设施近2万个，9条黑臭河道整治达标，畜禽养殖污染关停户数、治理率均居全省首位，挥发性有机物治理经验全省推广。实施“蓝天工程”、“碧水行动”，空气质量优良率超过省定指标，省控以上断面优于Ⅲ类水质比例居全省首位。抓好环保督察问题整改，开展环境风险隐患排查，完成117家重点企业环境安全达标建设。生态经济布局全面展开。明确“两片一带”总体功能布局，率先出台里下河生态经济示范区发展规划，姜堰创成全国首批生态文明建设示范区。大力发展绿色产业，实施节能改造项目102个，2家企业被工信部认定为“绿色工厂”，3个省级园区循环化改造示范点通过考核验收。严把新上项目环保门槛，推动产业结构绿色调整，单位地区生产总值能耗下降3.7%，主要污染物排放量削减完成年度目标任务。生态文明制度更趋完善。加强规划管控，守牢生态红线，全面划定永久基本农田。大力推行河长制，实现市县乡村全覆盖，落实饮用水源地保护制度。探索生态经济区差别化考核，试点范围扩大到35个镇街。健全环保信用体系，加强评价结果应用，参与评价的非国控企业数居全省首位。开展领导干部自然资源资产离任审计，实行最严格的生态环境保护制度。增进民生福祉，社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，制定基层基本公共服务功能配置标准及实施方案，着力保障和改善民生。群众获得感得到增强。制定实施“创业富民30条”，发放创业富民“三张券”2.2亿元，构建创业培训“1+5”体系，新增创业示范基地65家，创业人员、市场主体分别增长41.2%、48.2%。建立经济发展与扩大就业联动机制，建成人力资源服务产业园，新增城镇就业10万人。落实城乡居民基本医疗保险制度，开展生育保险与职工医疗保险合并试点，率先推行社保卡就医一卡通，城乡低保标准、养老保险待遇、医疗救助比例进一步提高。抓好新一轮脱贫攻坚，出台健康扶贫补充保险实施方案，推进“阳光扶贫”监管系统建设，50%的建档立卡低收入农户和经济薄弱村实现脱贫。新建城乡标准化社区居家养老服务中心146家，夕阳红中心即将投用。新开工各类保障性住房超过1万套，住房保障诚信体系建设经验全省推广。百姓幸福感得到提升。学前教育省优质园比例居全省首位，义务教育现代化学校创建步伐加快，高考本 一、本二达线率分别高于全省7个、21个百分点，南京中医药大学泰州校区计划秋季招生。深化文化市场综合执法改革，建成基层综合性文化服务中心563家，市区发放文化惠民券1000万元。医药卫生体制改革纵深推进，国家中医药综合改革试验区、市区医联体建设进展有序，率先推行高值医用耗材集中采购，市级药物临床试验机构实现零突破，15分钟健康服务圈基本形成。举办铁人三项亚洲杯、国际半程马拉松等重大赛事，泰州健儿在全运会上再获佳绩。做好双拥优抚安置工作，保障退役士兵和优抚对象合法权益。民族宗教、社会科学、广播电视、妇女儿童、残疾人、史志档案工作取得新进步，统计、气象、防震、民防、台务、外事侨务及对口支援工作取得新成绩。居民安全感得到保障。深入开展大排查大整治，实施信访积案“双百攻坚”、打击“两抢一盗”、治理非法集资等专项行动，圆满完成十九大安保维稳任务，万人八类刑事案件发案率连续6年全省最低，进京非访量连续8年全省最少。推进综治网格整合和社会治理大数据平台建设，健全立体化、信息化社会治安防控体系，连续6年获评全省社会治安综合治理先进市。深化“七五”普法，开展“百日维薪”法律援助行动，建成12348公共法律服务平台。构建“双重预防”机制，强化重点行业领域监管，安全生产形势总体稳定。创新食品安全监管方式，推进食品快检机构建设，靖江创成全省食品安全示范城市。应急管理平台建成运行，应对突发事件能力进一步提升。转变工作方式，自身建设得到加强。牢固树立“四个意识”，加快转变政府职能，努力建设人民满意政府。深化改革促发展。推进行政审批制度改革，市及高港、医药高新区行政审批局挂牌运行，“审改630”、“3550”取得阶段性成果，出台不见面审批实施方案和目录清单，率先推行证照分离改革，在全国首创大数据O2O审图云平台。推进事业单位分类改革，探索义务教育阶段教职工编制统筹调度，实行公立医院编制备案制管理。推进国资国企改革，制定实施5家国企改革方案，出台强化国资监管、深化薪酬制度改革等政策。推进财税体制改革，健全综合治税、联合办税机制，新增政府和社会资本合作入库项目11个，累计获省财政转贷置换政府债券资金467.3亿元。推进国土资源综合改革，创新经营性用地上市机制，建立工业用地综合评估和履约保证金制度，提高节约集约用地水平。推进审计管理改革，基本实现审计全覆盖。依法行政强规范。坚持科学民主依法决策，成立市决策咨询委员会，建立公平竞争审查制度，制定政府规章3件，政府决策行为进一步规范。落实行政首长出庭应诉制度，办结行政复议申请210件，法律顾问制度加快向基层和企事业单位覆盖，泰兴、医药高新区综合执法体制改革试点扎实推进。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，提请市人大常委会审议地方性法规3件，人大代表建议和政协提案办理满意率达99%。深化政务公开工作，在全省第三方评估中居设区市首位。勤政廉政提效能。扎实开展“大走访大落实”，定期组织“三服务”活动和企业家座谈会，充分发挥12345热线、市长信箱等平台作用，解决了一批基层和群众反映的突出问题。加快政务服务“一张网”建设，在全省首创政务云服务外包模式。构建“三重”督查推进机制，建成市党政督查系统。认真贯彻中央八项规定精神和省市委十项规定，坚持不懈整治“四风”，严格落实“一岗双责”，严肃查处违纪案件和不正之风，重拳整治政府投资项目招投标市场。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“对标找差、跨越赶超”实践活动，激发机关干部干事创业精气神。各位代表，过去一年所取得的成绩，是中共泰州市委正确领导的结果，是市人大、市政协及社会各界关心支持的结果，是全市人民团结拼搏、奋发作为的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和广大离退休老同志，向中央和省驻泰机构以及驻泰部队指战员、武警官兵和政法干警，向所有关心支持泰州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，发展不充分仍然是最大的市情实际，在扬子江城市群中还处于奋力追赶的关键阶段，提升发展质量和效益任重道远；产业结构仍然偏重，工业经济主要还是依赖传统产业带动，培育战略性新兴产业、推动经济转型升级还要狠下功夫；项目质量仍需提高，基地型、龙头型项目数量偏少，项目建设的评价体系有待进一步完善；为企服务方式需要创新，服务形式内容与企业实际需求不够贴近，政策资源的集成度和可及性还需提升；中心城市首位度不高，整体开发和高效利用城市资源不够充分，运用市场机制建设和经营城市还要深入探索、大胆实践；沿江地区与黄桥老区、里下河地区发展仍不平衡，推进区域协调发展还要花更大气力；公共服务供给不足，优质教育资源短缺的矛盾仍较突出，医疗卫生面临“补短”与“促强”的双重压力，养老服务设施建设相对滞后，有限财力与民生刚性需求存在不小差距；城乡居民收入增长乏力，财产性收入比重偏低，富民增收迫切需要拓宽渠道；政府职能转变还不到位，庸懒散现象仍然存在，敷衍塞责、推诿扯皮等作风问题必须坚决纠正。 二、2018年工作任务今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府工作具有十分重要的意义。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求和中央经济工作会议、省委十三届三次全会、市委五届四次全会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持系统化思维，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，深入推进“两聚一高”新实践，扎实推进“四个关键突破”取得更大成效，努力推进高水平全面建成小康社会取得过硬成果，积极进行基本现代化建设新探索，把“强富美高”新泰州建设不断推向前进。今年全市国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，研发经费支出占比2.6%，节能减排完成省定目标任务。今年将重点抓好十个方面的工作：1.打造特色产业高地。集聚发展大健康产业。围绕构建“药医养食游”全产业链，实施“健康+产业”转型行动，以中国医药城为核心统筹市区健康产业资源，加快发展精准医疗、康复疗养、康养旅游、健康农业和健康食品产业，打响“健康城市”品牌。做大做强先进制造业。聚焦疫苗、诊断试剂、高端医疗器械、“两高”船型和节能环保船舶、动力电池和储能技术等细分领域，超前布局关键核心技术研发，大力发展具有自主知识产权的高端产品，推进重大集成创新和产品应用示范，力争三大主导产业产值增长12%以上。实施企业互联网融合提升和智能制造发展工程，抓好服务型制造集聚基地、示范企业和项目建设，培育制造业转型升级新动能。抢抓军民融合发展机遇，发挥军工配套产业优势，创建国家级军民融合示范基地。提升发展现代服务业。实施服务业提速发展六大行动，加快构建以高端商贸、创新服务、现代物流、全域旅游和电子商务为主导的产业体系，推动生产性服务业专业化高端化、生活性服务业精细化品质化，力争服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。不断壮大特色产业。突出汽车零部件、化工新材料、电子信息、食品加工等传统优势产业，着力补强产业链条、完善配套体系，形成规模集群效应。实施大数据发展规划，加快建设政务云、商务云、工业云等应用平台。推进国家全域旅游示范区创建，开展旅游风景廊道建设试点，促进文旅融合，丰富旅游业态。2.筑牢实体经济根基。转变引导方式。研究制定对产业发展有重大促进作用的技术标准体系，明确并逐步提高环保、降耗、质量、安全等指标，倒逼企业加快淘汰低端落后产能，积极发展新产品、新服务、新业态、新模式。分行业制定重点企业和高成长性企业培育计划，推动企业争创“行业首企”。引导中小微企业向“专精特新”方向发展，培育科技“小巨人”企业30家。增强内生动力。组织实施一批以科技创新为先导、市场需求为依托、国际标准为参照的重大项目，力争工业技改投入增长12%。加快品质泰州建设，开展质量提升行动，建立健全质量激励制度，创成全国质量强市示范城市。实施商标品牌战略，推进全国知名品牌示范区创建，新创省名牌产品8个、中国驰名商标4件。优化企业服务。发挥好产业投资基金、产融综合服务中心、差别化土地供应政策的作用，提高为企服务资源的集成度和可及性。扩大扶持企业政策惠及面，定期开展技术、人才、金融对接活动，让“三服务”各项举措更加贴近企业需求。构建亲清新型政商关系，依法保护企业家财产权、创新权和自主经营权，激发和保护企业家精神。3.厚植创新发展优势。全力推进企业创新。实施企业研发机构建设三年行动计划，建立高新技术企业培育库，新建省级以上企业研发机构20家，新认定市级以上高新技术企业200家。围绕主导产业和特色板块，组织实施一批前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，力争实施共性关键技术攻关和成果转化项目20个。深化产学研协同创新，加快产业技术创新联盟和高价值专利培育示范中心建设，新增发明专利授权700件。全力突破创新载体。围绕“一产业一高端研发平台”目标，加强与大院大所的对接合作，力争国科大泰州大健康产业研究院等一批创新载体投入运营。提升三大产业研究院和泰科易平台功能，推进各类科技孵化器、育成中心和离岸孵化基地建设，在应用研究、集成创新、转移转化上务求突破。支持医药高新区聚力“三个一批”打造创新发展的先导区、引领区、示范区，推动有条件的园区创建省级高新区，建立市级高新区创新驱动发展综合评价指标体系。全力营造创新生态。推动“1+4”系列政策落实落地，打造区域创新生态示范区。大力实施创新人才集聚工程，新引进高层次创新创业人才200名。强化科技金融体系建设，设立统一的风险补偿资金池，支持科技型企业多渠道融资。加强科技咨询、技术评估、专利代理等机构培育，提升科技服务业发展水平。4.构建全面开放格局。持续强化项目建设。实施“236”招商计划，办好国际医药博览会、新能源峰会，发挥各类商会、行业协会的桥梁作用，压实市（区）和园区的主体责任，确保招商引资力度不减、氛围更浓。全力招引科技含量和财税贡献高、投资体量大、辐射带动力强的优质高端项目，促进招商引资向招大引优转变。严格执行督查推进机制，全程跟踪项目建设进度，确保实现“854”目标，力争实际利用外资16亿美元、产业投资增长11%。调整优化考评导向，重点考核签约落户率、设备投资额、投资强度、单体规模和投入产出比，提高项目落地的实际成效。推动园区改革创新。按照“一特三提升”的要求，引导省级以上开发区突出主业、二次创业、争先进位，加快国际合作步伐，形成错位竞争优势。持续深化园区管理体制机制改革，以“简政、精兵、强服务”为重点加快“去行政化”。推动医药高新区围绕“十年三步走、力争双一流”目标，加快向现代产业园区转型，力争在全国高新区排名明显提升。转变外贸发展方式。加强外贸转型升级示范基地建设，提升生物制药、新能源、船舶基地专业化水平，支持泰兴创建国家化工新材料基地。积极打造医药、检验检测等服务外包品牌，促进跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务健康发展。深化国家药品进口口岸城市、靖江保税物流园创建，扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品进口。加快“走出去”步伐。主动融入“一带一路”建设，以建筑、化工、冶金、光伏、船舶等行业为重点，积极开展面向沿线国家的贸易促进活动，支持有实力的企业建立境外贸易、投融资和生产服务网络。5.力促改革落地见效。深化供给侧结构性改革。坚持用市场化、法治化手段破除无效供给，确保完成去产能目标任务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推进百企上市（挂牌）行动计划，非金融企业直接融资占比提高到14%，守住不发生系统性金融风险的底线。实施降低实体经济成本十大专项行动，全年直接降低企业成本50亿元。深化行政管理体制改革。统筹实施相对集中行政许可权、“3550”、综合执法和“互联网+政务服务”、不见面审批等改革举措，实现各项改革集成配套、协同推进。全面开展承担行政职能事业单位改革，探索建立事业单位公益指数评价体系，推进政事分开、事企分开、管办分离。深化金融改革。突出支持产业转型升级这个关键，构建特色产业全生命周期的金融服务机制，重点抓好市金控集团高效运营、产融综合服务中心全面运行、金融服务区加快运转，扎实推进泰州农商行转型发展和法人证券公司筹建。深化国资国企改革。改革国有资本授权经营体制，提升国有企业资本实力、业务规模和信用等级，健全公司法人治理结构，促进国有资产保值增值。深化财税体制改革。加快建立现代财政预算和绩效管理制度，落实税制改革和减税降费政策。6.提升中心城市能级。完善规划体系。深化第四轮城市总体规划修编，加快区域交通、空间特色、民生设施、生态建设等方面的专项规划编制，推进中心城区控制性详规“一张图”整合。加快新城崛起。坚持经营城市理念，加强对发展定位、主体功能、产业及空间布局等重大问题的研究谋划，高标准、高品质建设新城。扎实抓好国际创新活力区规划建设，完成总体规划编制，制定先导区控制性详规、重点地区城市设计、重大项目修建性详规和相关专项规划，启动重点功能板块建设。深化海军文化园规划研究，加快实施海军诞生地旧址提升工程。全面推进体育公园建设，完成体育场、体育馆、游泳馆和健身馆基础工程。实施人民医院新院、中心血站、急救中心搬迁，开工建设妇幼保健院、第五人民医院。焕发老城活力。推进“城市双修”，更新整治“三河三街区”。抓好涵东历史文化街区和历史地段保护性修复，加强笔颖楼、宫氏住宅、万字会等历史遗存修缮。开展凤城河景区提升七大行动，环河慢行步道、桃园提升工程基本竣工。实施棚户区改造新三年计划，继续抓好老旧小区“微整治”。深入治理老城水系，采取“一河一策”整治黑臭水体，基本消灭建成区内黑臭河道。提高城市治理与服务水平。优化城市商业发展布局，完善提升三大商圈功能，逐步形成核心商圈为引领、专业市场为支撑、社区商业为补充的商贸体系，完成市区农贸市场改造升级。强化供水、雨污分流、排水防涝等设施改造，建成污水处理设施监管系统。加强绿满泰州建设，继续实施海陵西北片区生态修复，中心城区新增绿地400万平方米。推进智慧城市、海绵城市和地下综合管廊建设，促进城市管理由数字化向智能化升级。推进交通基础设施建设。全力争取北沿江高铁先导段在泰州开工建设，加快盐泰锡常宜铁路前期工作，力争常泰、张靖过江通道明年开工建设。积极开展沪陕高速广陵至平潮段扩容、高兴东高速前期工作，力争启动实施阜兴泰高速二期。围绕形成“四纵四横、井字放射”快速路网，加快S231北段、永定路西段和站前路改造，确保G328海姜段建成通车。推进京泰路南延、青年路北延等主次干道建设，完成鼓楼路南延、春晖路北延、运河路接通。改造提升主要出入口片区环境景观，完成交通干线沿线环境综合整治。做好实施通南地区引排工程前期工作，基本完成新通扬运河航道工程。优化扬泰国际机场航线航班，提升综合保障能力。加快港口名城建设，推进沿江港口一体化发展，深化泰州港与国内外著名港口的战略合作。7.实施乡村振兴战略。优化新型城镇体系。支持靖江、泰兴建设创新发展先导区、融入苏南先行区，支持兴化探索走好生态环保、富有特色、致富百姓的发展新路。完善9个小城市产业、生态和公共服务功能，促进农民就地就近城镇化。引导特色小镇健康发展，统筹抓好特色产业培育、高端要素集聚、承载功能提升等工作。推进特色田园乡村建设。构建“1+9+10”联动建设试点格局，尽快打造亮点、形成示范。建设美丽宜居乡村，建成省级绿化示范村45个。注重保护传统风貌、文化遗存和乡村肌理，启动编纂名镇名村志。因地制宜推动“厕所革命”，新增无害化卫生户厕11200座，逐步让农村群众用上卫生的厕所。完善农村生活污水处理、垃圾收运处置基础设施，整治县乡河道492条。继续推进“四好农村路”建设，力争实现村村通公交。深化农业供给侧结构性改革。推进国家农业可持续发展试验示范区建设，落实粮食安全市长责任制。加强智慧农业示范园区创建，整体推进高标准农田建设。实施农产品品牌建设三年行动计划，培大育强特色农产品电商平台。构建现代农业生产经营体系，培育以家庭农场为主的新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。巩固完善农村基本经营制度，推动承包地“三权分置”改革，建立健全土地承包经营权设立变更登记制度；深化农村集体产权制度改革，扩大集体经营性资产改革试点范围。8.加强生态文明建设。探索生态经济发展模式。按照“两片一带”总体功能布局，推动生态资源转化为经济资源、生态优势转化为发展优势，致力打造全省生态经济示范区。开展企业绿色制造技术装备应用示范，推动生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区创建，实施节能改造项目100个，力争新增“绿色工厂”2家。培育壮大生态农业、休闲旅游、乡村民宿等业态，建成市级休闲观光农业示范村10家。强化生态环境保护治理。继续推进“263”专项行动，认真抓好化工行业专项整治、畜禽养殖污染综合治理、饮用水源地达标建设、生活垃圾分类处置等重点任务。全力打好污染防治攻坚战，突出治气、治水、治土，推动环境质量持续好转，空气质量优良率70%以上，城镇污水处理率88%以上，重点水功能区水质达标率79%以上，创成国家水生态文明城市。大力实施湿地修复工程，开展里下河国家湿地公园试点。启动国土绿化行动，新增成片造林1.3万亩、完成森林抚育5万亩。严格保护耕地，坚决惩处破坏永久基本农田行为。树立生态优先、绿色发展导向。深化生态文明建设示范区创建，力争海陵创成国家级示范区。完善网格化环境监管体系，推行村居“两个委员”工作机制，将环保“触角”延伸到最基层。加强环保行政执法与刑事司法衔接联动，对各类环境违法行为零容忍。实行生态文明差别化考核，探索生态资本经营机制，提升发展的生态底色、生态价值、生态优势。9.推动文化繁荣发展。完善公共文化服务体系。优化配置城乡文化资源，加快基层综合性文化服务中心和城市书房建设。发挥好文化惠民券作用，精心组织纪念改革开放40周年和百团千场、百姓系列活动，提高群众性文化活动的受众率和参与率。完善文化管理体制，深化文艺院团改革，推行公共文化设施社会化运营试点。做强特色文化品牌。办好水城水乡国际旅游节、梅兰芳艺术节，放大红色文化、吉祥文化、盐税文化等品牌效应。策划梅派特色题材创作，筹建里下河文学馆，提升微电影原创力。加强名家大师和高水平创作人才培养，壮大文艺工作者队伍。发展现代文化产业。按照“1133”产业布局，加快重点园区、项目和特色街区建设，引导文化资源要素向优势企业适度集中，积极发展数字传媒、工业设计、动漫游戏等文创产业。深化全国文明城市创建。弘扬社会主义核心价值观，抓好日常化、具象化、生活化传播，用更多正能量温暖每个人的精神家园。深入实施公民道德建设工程，推进诚信建设和志愿服务制度化，提高全社会文明程度。深化群众性精神文明创建活动，让城市生活的基本准则、现代社会的文明规范深入寻常百姓家。10.做好富民惠民文章。促进城乡居民增收。坚持把就业作为民生之本，实施重点群体免费职业培训行动和蓝领精英培育工程，健全企业职工工资宏观调控和工资集体协商制度，使更多的劳动者掌握一技之长、有份稳定收入。落实好“创业富民30条”，继续开展“创富泰州”系列活动，让创业的舞台更宽广、致富的道路更通畅，力争新增创业5万人、带动就业8万人。坚决打好脱贫攻坚战，与困难群众同甘苦、齐奋斗、共打拼，确保75%的建档立卡低收入农户和经济薄弱村实现脱贫。将老百姓的安危冷暖时刻放在心上，重视解决部分失地农民未进保的问题，健全低保对象和标准动态管理机制，加快建设社会救助一体化平台。扩大主要险种参保覆盖面，加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助的有效衔接，启动机关事业单位职业年金征缴。提高公共服务水平。优先发展教育事业，制定实施幼儿教育优质普惠发展三年计划，完善学前教育设施布局，加大公办园建设力度，强化幼儿园安全监管，为孩子们快乐成长营造良好环境；促进义务教育城乡一体化发展，提升普通高中特色内涵发展水平，完善现代职业教育体系，推动高水平大学设立泰州校区。加强健康泰州建设，逐级分片组建纵向医联体，提高基层医疗卫生机构服务能力，推进分级诊疗和家庭医生签约服务，抓好爱国卫生、疾病预防控制和残疾人康复工作，广泛开展全民健身活动。积极应对人口老龄化，搭建养老服务信息平台，推行养老服务“三张券”，城乡标准化社区居家养老服务中心覆盖率分别达60%、30%。创建省级公交优先示范城市，推广应用新能源汽车，市区新增停车位5000个。认真做好第四次全国经济普查工作。推动社会治理创新。全面实施网格化治理机制创新工程，加快建设社会治理大数据平台，积极推动工作重心下移。建立健全预测预警预防体系，加强网络安全与信息化工作机构建设，提高社会治安“打防管控”信息化、智能化水平。开展金融风险、市场秩序、治安隐患、执行难等专项整治，争创全省法治城市创建工作先进市、全国“七五”普法中期先进市，夯实社会稳定基本面。健全公共安全体系，实施食品安全战略，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，当好人民群众生命财产安全的捍卫者、守护者。 三、加强政府自身建设打铁必须自身硬。我们要以党的十九大精神为指引，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足新时代，找准新坐标，以政府工作的新气象新作为，推进“四个关键突破”取得更大成效。更为务实地做好政府工作。从讲政治的高度狠抓落实，不断增强“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚决把省委、省政府和市委决策部署落到实处。贯彻新发展理念求真务实，紧紧围绕“四个高质量”的发展要求，以低调务实不张扬的作风抓深化、抓拓展、抓提升，致力解决发展不平衡不充分的问题。坚持系统化思维谋定后动，正确处理好整体与局部、当前与长远、力度与节奏的关系，决不为眼前利益、局部利益而搞一些短期行为和形象工程。更有担当地做好政府工作。必须为改革发展勇担当，树立和坚持崇尚实干、勇于担责的鲜明导向，工作中允许失误、宽容失败，但决不允许“混日子”、做“太平官”。必须为创新创业勇担当，坚决把与创新发展的形势要求不相适应的工作方式“转过来”，把制约创业创富的制度性障碍“清除掉”，最大程度保障市场主体的充分自由和发展自主。必须为百姓幸福勇担当，既尽力而为，又量力而行，把为老百姓造福的事情真正办好办实，推动政府工作与民生需求“无缝对接”，着力满足人民群众对美好生活的新期待。更高效率地做好政府工作。严格遵循重大行政决策法定程序，分级负责、主动决策、敢于拍板，防止“拖而不议、议而不决”，提升决策质量和效率。弘扬雷厉风行、马上就办的工作作风，以“钉钉子”精神抓好十项重点工程和三十项重点工作，对表面上应承、背地里拖延的消极怠工加强督查问责，提高执行效率。运用互联网技术和信息化手段，推进政府信息资源整合和数据共享，提升政务服务的便捷性和精准性，用服务效率激发市场活力和社会创造力。更加廉洁地做好政府工作。坚持依法行政，善用法治思维和法治方式推动发展，将政府工作全面纳入法治轨道。加大政务公开力度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，更加重视审计监督、群众监督和舆论监督，让权力在阳光下透明运行。高标准贯彻中央八项规定实施细则和省市委具体办法，着力整治“文山会海”，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强政府系统惩治和预防腐败体系建设，从严落实主体责任，全面履行“一岗双责”，严肃查处腐败行为，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新时代赋予新使命，新时代开辟新征程，新时代要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心扎实工作，牢记使命开拓进取，为高水平全面建成小康社会和高起点建设扬子江城市群中部崛起城市而不懈奋斗！

  2025-07-16

• 【泰兴市招商】黄桥开发区创新驱动打造高质量发展新引擎

  2019年，泰兴市黄桥经济开发区以创新引领产业升级为核心，通过招商引资集聚优质资源，围绕三大主导产业培育产业集群，同步推动传统产业转型与新兴产业孵化，构建多元协同的现代化产业体系，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、聚焦主导产业打造百亿级产业集群 黄桥经济开发区立足现代装备制造、新能源新材料、生物科技三大领域，实施产业链精准招商。新能源新材料产业以锂电、光通讯材料为基础，依托长虹三杰、东方九天等企业，构建从原材料到终端产品的全产业链，目标形成百亿级规模；现代装备制造产业以惠尔信、光科真空为骨干，推动加工环节向成套设备升级，同步培育百亿级集群；生物科技产业以东圣生物、蒲地蓝药妆为代表，覆盖食品添加剂、药妆保健等细分领域，加速形成50亿级产业集群。通过龙头企业带动与配套企业协同，实现产业链纵向延伸与横向融合。 二、培育新兴产业增强创新驱动力 在节能环保、新能源汽车零部件、纳米材料等前沿领域，黄桥经济开发区重点筛选高成长性企业，通过政策扶持与技术嫁接，培育5家创新标杆企业，并落地3个示范性重大项目。战略性新兴产业产值占规上工业比重提升超3个百分点，形成对传统动能的有力补充。开发区联合科研机构搭建技术转化平台，推动纳米材料在新能源、医疗器械等领域的应用创新，促进产学研深度联动。 三、推动传统产业提质增效 针对乐器、叉车、纺织服装等传统行业，黄桥经济开发区实施差异化升级策略。乐器产业通过文化产业园整合资源，引导中小企业入园集聚，淘汰低效产能，培育品牌化龙头企业；叉车行业鼓励企业引进智能化设备，优化铸造与装配工艺，提升产品附加值；纺织服装业强化设计研发与品牌运营，支持企业参与行业标准制定，推动从代工向自主品牌转型。 四、优化生态强化创新支撑 黄桥经济开发区完善基础设施与服务体系，新建标准化厂房30万平方米，升级园区智慧化管理平台，为项目落地提供载体保障。设立产业引导基金，重点支持关键技术攻关与成果转化，全年新增高新技术企业8家。深化“放管服”改革，推行“一窗通办”审批模式，企业开办时间压缩至2个工作日内，营商环境考核位居泰兴市前列。

  2025-07-16

• 泰州医药高新区女企业家协会成立助推招商引资

  2023年，泰州医药高新区女企业家协会正式成立，为当地创新生态注入新活力。协会将搭建政企桥梁，整合产业资源，通过搭建专业协作平台促进会员企业优化管理效能，服务区域招商引资战略，推动医药健康产业集群高质量发展。成立仪式审议通过协会章程，选举产生首届理事会成员，并发布行业共建倡议书，相关领导出席见证里程碑时刻。 一、区域战略布局中的女性力量崛起 随着泰州医药高新区获批国家创新型特色园区，生物医药产业进入高速发展期。2023年上半年统计数据显示，园区内由女性掌舵的企业数量较上年度增长19%，覆盖医药研发、高端医疗器械及健康服务等领域。这些企业以其精细化管理和创新韧性，在细分市场中构筑独特竞争优势。协会的创立呼应了医药高新区"十四五"产业规划中关于优化企业服务生态的要求，填补了专业领域女性企业家组织空白。 二、三维协同机制释放平台效应 新成立的协会将构建政企产学研协同机制：第一维度打通产业信息链，定期组织政策解读会与项目对接活动，帮助会员及时获取园区优惠政策和招标信息；第二维度搭建跨企合作枢纽，按季度举办生物医药细分领域沙龙，促进会员企业在供应链协作和技术转化方面深度联动；第三维度构筑人才培育体系，依托中国医药城人才培训基地开设企业战略管理课程，提升核心决策能力。 三、章程规范与组织架构创新 在首次全体会议上审议通过的章程，明确了协会作为非营利性社会团体的法律定位，设置监事会强化财务监督机制。理事会采用"轮值会长+专业委员会"创新架构：由会员企业推选的轮值会长负责年度战略统筹；生物医药、医疗器械、创新服务三大专业委员会落实细分领域服务，确保政策红利精准滴灌。首批57家会员单位涵盖上市企业、独角兽公司和科创实验室三类主体，形成梯度化协作生态。 四、倡议书引领责任发展路径 发布的行业倡议书提出"三优先"准则：优先践行绿色生产标准，推动厂区通过ISO14001环境认证；优先实施员工成长计划，明确年度培训经费占比；优先参与乡村振兴项目，要求会员企业对接县域中药材种植基地。该倡议与泰州市"健康中国2030"行动方案形成呼应，引导企业在追求经济效益的同时，履行产业扶贫和环境责任。 五、赋能区域产业能级跃升 医药高新区主管领导在致辞中指出，协会应成为区域招商引资的重要助力：一方面发挥"以商引商"磁场效应，吸引产业链上下游企业落户；另一方面深化"腾笼换鸟"战略，通过组织会员企业海外考察，引入基因治疗等前沿技术。2023年园区新引进的12个重大项目中，有5个由女性企业家主导的跨境合作项目，彰显协会平台价值。 六、协同创新网络构建计划 协会将建立"一库两中心"支撑体系：构建会员企业技术需求数据库，定期向南京医科大学等高校发布攻关课题；设立知识产权服务中心，提供专利导航与质押融资服务；成立数字化转型促进中心，联合华为泰州工业互联网基地开展智能制造评估。这种产学研深度协作模式，推动研发周期平均缩短30%，助力医药高新区申报国家技术创新中心。 七、高质量发展蓝图落地举措 未来三年计划实施"三个一百工程"：培育百家科技型中小企业通过高新技术企业认定；推动百项科研成果在园区落地转化；组织百场国际行业展会对接活动。协会将通过创建"会员成长指数"评估体系，跟踪企业经营关键指标提升情况，定期发布医药健康产业女性创业白皮书，为政府部门制定产业政策提供实证参考。 泰州医药高新区女企业家协会的成立，标志着医药健康产业组织化发展进入新阶段。这支兼具创新活力与社会责任的企业家队伍，正在成为推动区域经济转型升级的关键力量，为打造长三角医药产业高地构筑坚实基座。

  2025-07-16

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